2021年，无锡市国联发展（集团）有限公司（以下简称“国联集团”）在市委、市政府的正确领导下，统筹抓好疫情防控和经济发展，扎实推进改革创新各项工作，实现了持续健康发展，同时切实履行企业社会责任，积极服务地方经济社会发展，实现企业、员工、社会的和谐发展。

　　　一、公司概况

　　1.公司简介

　　国联集团成立于1999年5月8日，是无锡市人民政府出资设立的国有资本投资运营和授权经营试点国企集团，注册资本83.91亿元，管理的一级子企业19家，职工12000余人，主要业务集中在金融服务、实业经营和投资运作三大领域。金融板块，建立起门类齐全的金融服务平台，旗下拥有证券、期货、信托、人寿保险、财务公司、基金等金融机构，以及资产管理、融资担保、产权交易等类金融机构，参股无锡农商行、江苏银行、宜兴农商行等地方法人银行。实业板块，涵盖环保能源、高档纺织、现代物流等业务，并加快培育生物医药等战略新兴产业。投资板块，整合资源组建无锡创业投资集团，形成涵盖天使、VC、PE、产业并购等较为完整的股权投资体系，积极推进市场化改革，对标国内领先创投机构，打造国有龙头创投企业。

　　使命：实现国有资产保值增值，服务地方经济社会发展

　　价值观：奋发有为、开拓进取、勇往直前、永不言难

　　愿景：百年国联、千亿集团

　　2.发展战略

　　立足“国有资本专业化运营平台、全牌照金融服务商、高端纺织和环保能源领域一流的龙头企业、未来战略性新兴产业的培育者”的定位，深化企业改革，加快创新转型，全力打造国内一流具有中国特色现代企业制度的地方综合性国企集团。

　　3.公司治理

　　国联集团按照中国特色现代企业制度要求，不断完善公司法人治理结构，明确股东会、党委会、董事会、监事会、经理层的职责权限及工作程序，有效发挥董事会专门委员会作用，优化集团部门设置，形成科学合理、有效制衡的内部管理机制。不断优化集团管控，加强投资企业委派董事、监事管理，推动子企业完善法人治理结构和分类授权管理，扩大子企业经营自主权，实现集团有效管控与子企业自主经营的协调发展。

　　二、经济责任

　　1.年度经营业绩

　　2021年，国联集团完成营业收入229.32亿元、实现利润31.85亿元。截至2021年末，国联集团总资产为1597亿元、净资产为500亿元，位列2021年度“中国服务业500强企业”第251位，荣获全省国资系统先进集体。聚集主业发展，“金融、实业、投资”三驾马车产业布局持续优化，国联证券股份有限公司（简称“国联证券”）实现A股IPO后完成首次定增，资产管理业务规模突破1000亿元，基金投顾业务规模位列行业第一；无锡华光环保能源集团股份有限公司（简称“华光环能”）积极推动并购整合，无锡一棉纺织集团有限公司（简称“无锡一棉”）加快智能化改造和高端化转型，努力打造行业龙头；无锡金融创投集团深化市场化改革，参与管理的各类股权基金规模超1600亿元。推动总规模737.5亿元的国调基金二期落地无锡，助力产业转型升级；完成惠联垃圾电厂提标扩容项目，全国首创教育预付费监管信托模式，提升“医惠锡城”服务，服务社会民生。

　　2.可持续发展

　　加大投资力度。国联集团深入贯彻落实“产业强市”战略部署，围绕主业方向，深耕重点领域，对照年度计划，扎实推进投资工作，全年完成投资78.11亿元，其中：完成固定资产投资6.38亿元，完成股权投资22.74亿元，完成基金投资35.15亿元，完成金融投资13.84亿元，为集团积累发展后劲。

　　加强技术创新。国联集团坚持创新发展理念，推动所属企业加大研发投资，加强科技创新。华光环能荣获“中国机械工业百强”企业称号，获批设立国家博士后科研工作站，强化科研创新，陆晓焰创新工作室获无锡市首批职工创新工作室，智慧热网项目成果鉴定为国际先进水平；惠联园区建成以垃圾焚烧发电项目为核心，配置蓝藻藻泥处理、餐厨垃圾处理、污泥处理、飞灰填埋、城市区域供热以及园区配套厂区污水处理等处置设施的城市综合固废处理中心。

　　做好品牌建设。国联集团注重品牌宣传，不断提高企业市场影响力和知名度。加强集团官网、官微、集团报、展示厅等宣传载体建设，展示集团发展成效。加强与新闻媒体的沟通合作，在市级以上媒体报道超100篇，多篇稿件在学习强国、无锡日报等主流媒体刊登，努力讲好国联故事，传播国联声音，提升集团品牌形象。江苏资产管理有限公司（简称“江苏资产”）荣获中国地方AMC突出贡献奖、中国地方AMC优秀管理奖、省地方金融组织“五星示范统计单位”；国联证券获2021年度银行间本币市场评优“市场创新奖”；华英证券有限责任公司荣获2021年度最佳北交所股权承销商的荣誉；国联人寿荣获金蝉奖“年度寿险公司”；无锡一棉荣获行业“十三五高质量发展领军企业”、中纺联“产品开发贡献奖”、“中国棉花”可持续发展项目合作伙伴等荣誉。

　　强化人才队伍建设。国联集团坚持党管干部和市场化选人用人结合的原则，推进子企业市场化引进职业经理人，不断完善选人用人机制。围绕“优化结构、形成梯队”目标，建立三级后备干部库，加大优秀年轻干部选用力度，不断优化集团干部队伍结构。加大干部双向交流、轮岗锻炼力度，建立综合评价体系，强化干部履职能力考核，提升干部队伍素质。2021年，国联集团加快高端、紧缺人才引进培养，本部及下属一级子企业招聘录用各类人才340人，其中硕士以上占59.7%。

　　三、社会责任

　　1．诚信经营和依法纳税

　　国联集团坚持诚信经营，不断健全内部法务工作体系，加强法制教育宣传，注重制度建设并强化执行和监督检查，积极营造诚信经营企业文化，不断增强干部员工的法治观念和合规意识，提高企业依法经营水平。国联集团依法纳税，2021年上缴各项税收超过22.76亿元，为无锡经济发展作出了贡献。鉴于良好经营状况和市场形象，国联集团保持“AAA”主体信用评级。

　　2.促进就业和员工保护

　　国联集团坚持以人为本，充分尊重知识、劳动的价值和员工利益，珍视员工的生命、健康与安全。认真组织开展各类干部员工教育培训413场，依托线上学习平台，集团及子企业自主发布59门在线课程，在线学习15000余人次，时长14000余小时，提高干部员工能力素质。切实维护员工合法权益，按时足额为员工缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等社会保险，并在有条件子企业实施年金计划，增强员工保障力度。每年为在岗员工和离退休员工安排健康体检，关心员工生活。贯彻落实中央、省、市有关疫情防控的各项部署要求，抓好常态化疫情防控工作，聚焦重点领域和重点企业，加强监督检查和隐患排查并推动整改，保障集团生产经营安全有序。

　　3.企业文化建设

　　大力推进为职工办实事项目，线上改版升级职工健康管理系统2.0版本，线下设立健康小屋，为职工提供线上＋线下的专属健康管理服务套餐；建强“书香国联”品牌，国联集团图书馆年内增加图书1000余册，华光环能成功申报省级职工书屋示范点，市政院、友联热电、新联热力成功申报市级职工书屋示范点，国联集团累计拥有2个国家级、1个省级、6个市级职工书屋示范点；成立歌唱、舞蹈、器乐、表演4大类7个特色鲜明的文艺社团，打造特色文艺社团，常态化开展瑜伽、器乐、表演等课程，保障职工上好一堂文体兴趣课程；不断提升困难职工关爱力度，全年帮扶困难职工166人次、帮扶金额90多万元。

　　4.社会公益和慈善活动

　　国联集团热心公益慈善，参与扶贫帮困、爱心助学、义务献血、环保志愿、社会捐赠等公益活动，累计助力贵州赫章等5个国家级贫困县脱贫摘帽；对口支援新疆霍城、陕西延安等地，在霍城江苏中学捐赠设立30万元“澄远教育援疆基金”；助力疫情防控，组建12支志愿队伍共400余人，积极投身抗疫服务，并累计捐款捐物超1000万元，捐赠总保额超过380亿专属保险，减免房租减收服务费1500万元；积极推进义务献血活动，连续多年荣获“献血工作先进单位”称号；组织开展慈善一日捐、红十字人道万人捐等募捐活动，2021年累计捐款超过80万，先后获得江苏慈善之星、中华慈善突出贡献奖、慈善一日捐优秀组织奖等称号。

　　四、环境责任

　　1.提高资源利用率

　　国联集团强化资源管理，推进重大项目及物资的集中采购，通过招投标等方式，降低采购成本，全年节约资金1.55亿元。强化技术创新，惠联垃圾热电、无锡益多环保热电有限公司等垃圾热电企业优化垃圾煤炭掺烧比，较往年节约标煤1.7万吨；无锡惠联资源再生科技有限公司处理餐厨废弃物、废油脂、易腐垃圾140790吨，提炼生成毛油3256.21吨，沼气705.9万立方米。

　　2.注重生态环境保护

　　国联集团坚持“绿色、循环、低碳”理念，推动华光环能热电企业改造，实现企业发展、园区建设与周边社区的有效融合，保护生态环境。惠联垃圾热电投资12.8亿元进行提标扩容改造，提升垃圾处理能力，可减排有组织颗粒物42吨/年、无组织颗粒物1.2吨/年、氮氧化物252吨/年、氨9.6吨/年。做好蓝藻藻泥处置等重点固废项目运行，全年处理太湖蓝藻6.4万吨。做好下属热电企业和垃圾电厂达标排放和安全稳定运行，全年无害化处理生活垃圾约75万吨。中设国联无锡新能源发展有限公司持续推进电站标准化管理，全年共计发电28899万Kwh，相当于节约碳排放34.68万吨。无锡市政设计研究院有限公司依托景观工程专业优势，在无锡实施城市更新项目20余个，工程总额超27亿元。

　　在今后发展中，国联集团将继续以实际行动履行社会责任，积极回报社会，不断提高服务地方经济发展、造福百姓民生的能力，为无锡经济社会发展建设贡献国联力量。