2023年，无锡城建发展集团有限公司（以下简称城建发展集团或集团）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实无锡市委、市政府决策部署和市国资委工作要求，聚焦“6431”总体发展战略，全面履行社会责任，努力当好城市建设主力军，服务本市经济社会发展。现将2023年城建发展集团履行社会责任情况报告如下。

　　一、公司概况

　　（一）公司简介

　　城建发展集团成立于2020年12月，是无锡市委、市政府为进一步深化市属国有企业改革，优化国有经济结构布局，提升市属城建类企业市场化经营能力、规模实力和持续发展能力，重点打造的资质高、实力强、实体化运行的城市建设现代企业集团。集团由原无锡城市发展集团有限公司、无锡市建设发展投资有限公司、无锡绿洲建设投资有限公司等3家企业重组成立，定位为集投资、建设、管理、运营为一体的国有资本投资运营主体和市场化综合运营服务商，主要承担城市建设及运营、城市更新、乡村振兴、生态环保、资产运作、金融服务等六大职能。截至2023年末，集团总注册资本397.38亿元，资产总额（合并口径，下同）1558亿元。2022年、2023年集团连续入围中国服务业500强企业。

　　（二）发展战略

　　按照市委、市政府赋予的功能定位，基于自身能力优势及实际情况，对标借鉴国内先进的城投类企业发展经验，“十四五”期间，城建发展集团以推动我市城乡建设发展为使命，大力推进“6431”战略，即：打造六大业务板块（城乡建设、城市运营、生态环保、综合开发、资产运营和金融服务），实施四大发展战略（党建引领、集团管控、协同发展、市场化经营），构建三大主体集群（AAA信用企业群、产业基金群、上市公司群），投资一批重大项目（基础设施、城市更新、乡村振兴、区域开发、社会事业等），支撑城市品质升级、城乡面貌焕新、城市文脉延续、城市品牌塑造，实现市场化转型与可持续发展。

　　（三）公司治理

　　城建发展集团按照中国特色现代企业制度要求，深化国企改革三年行动成效，持续推进法人治理，修订完善“三会一层”议事规则，进一步明确了党委会、董事会、监事会、经理层各项权利义务关系，理清职责边界，形成各负其责、机制灵活、运转协调、有效制衡的工作体系。深入实施依法治企，通过加强合规管理、案件管理、合同管理、重大项目管理、法治宣传教育，不断提升法律工作水平。着力加强企业合规体系建设，完成49项管理制度修订新增工作，切实发挥审计监督效能，深入推进廉政风险源（点）排查，全面推动形成涵盖各治理主体及纪检监察、法律、财务、审计等部门的监督工作体系，有效降低企业经营风险。

　　二、经济责任

　　2023年，城建发展集团实现营业收入83.04亿元，同比增长9.96%；实现利润总额8.35亿元。对照年度计划，扎实推进投资工作，全年落实市属国企重点项目投资金额超130亿元，经济运行和企业发展整体保持良好运行态势。

　　（一）重大项目建设提速增效

　　统筹推进古运河（东门段）项目，滨水空间示范段完成建设；火车站南广场改扩建和路局还建项目开工。梁溪河景观带综合整治提升工程全线完工，项目入选“国家住建部海绵城市建设典型案例”、全省“乐享园林”示范项目，获评无锡市第四届“民心工程奖”金奖。运河艺术公园BC区全面焕新，举办“独一无二的毕加索”亚洲首展、“往来千载—徐悲鸿无锡艺术特展”，获社会广泛关注。全市“美丽农居”示范点万马村周巷项目整体完工。夹城里等高品质住宅项目启动预售。原焦化厂西厂区土壤生态治理项目基本完成污染土壤及地下水修复主体工作。扎实推进国家创伤区域医疗中心、残联二期（后期）、蠡湖未来城招商展示中心等项目建设。

　　（二）民生保障力度持续增强

　　高标准实施5300余套保障性住房建设，惠景家园二期、龙塘岸后五巷B地块顺利竣工；有序推进1003套保租房建设任务，其中438套正式投入运营。既有住宅加装电梯完工80台；新装、改造非机动车智能充电位2.2万个，均超额完成年度为民办实事任务。积极做好国有物业进驻老旧小区“后半篇”文章，惠景家园、紫郡花园项目获评“2022年度党建引领物业管理服务工作省级示范点”。推动“城市管家”向外部延伸，在管面积达123.8万平方米。新增城市公共空间休憩座椅254处，城市家具清洁完好率保持在95%以上。完成市级智慧停车管理平台二期建设，持续配合做好“停车就诊联动”“先离场后付费”场景建设推广，完成太湖广场等5处停车场的新建及改造，有效缓解中心城区、重点场所的停车压力。

　　（三）科技创新能力不断提升

　　深入实施“数字城建”工程，资产管理、安全管理等系统与OA系统实现接驳，数字中台建设取得阶段性成果；完成数字驾驶舱二期建设，“数智大脑”进一步成型；与百度公司、腾讯公司洽谈数字化转型合作，正在启动示范项目；“智慧停车”场景获评“2023年度无锡市五星级数字化转型场景”。湖泊公司和大禹科技荣获江苏省“专精特新”企业称号，零碳环境公司通过江苏省科技型中小企业认定，并进入无锡市雏鹰企业培育库；环保集团通过“2023年无锡市企业技术中心”认证，获得ISO三体系认证；诺信公司等3家企业通过无锡市2023年度第一批创新型中小企业认定。

　　（四）企业品牌建设成效显现

　　承办无锡市第十七届农业博览会，参展规模、参展数量、销售额均创历届之最；成功举办“2023年中国城市发展金融赋能研讨会暨全国城投产业合作交流会”“国资国企服务年”等活动，得到各界广泛关注。集团获评“无锡市2021-2022年度海绵城市建设工作表现突出集体”。江南大学附属医院、无锡学院二期等项目获得2022年度江苏省优质工程奖、“扬子杯”等5个奖项。所属财通融资租赁公司累计业务投放超千亿元，规模稳居全省商租类企业首位，连续三年蝉联“江苏省融资租赁年度公司”，获首届长三角融资租赁“突出贡献企业”等荣誉。

　　（五）人才队伍建设全面加强

　　集团始终坚持党管干部、党管人才不动摇，围绕集团“6431”发展战略，在重大项目、民生保障等重要工作中识别、发现、培养干部，努力打造高素质的城建“铁军”。持续完善选人用人制度体系，出台集团所属企业干部选拔任用操作指引，提升选人用人规范化水平。优化人才培养模式，提升干部队伍素质，举办“未来之星”训练营，引入“营长制”“导师制”开展跟踪式培养；有针对性地开展个性化专业能力培训，全年晋升高级职称17人、省会计领军人才1人、市优秀青年律师2人。鼓励各级干部职工创一流、当标杆、上红榜，集团各条线荣获省级工人先锋号、市级青年文明号、市级三八红旗手等省市级荣誉。

　　三、社会责任

　　（一）诚信经营和依法纳税

　　城建发展集团坚持把诚信经营贯穿到企业经营活动的全方位、全过程，严格执行国家、省和地方法律、法规规定，依法从业，合法经营。2023年集团本部及各所属企业共缴纳各种税款8.48亿元，做到应缴尽缴；集团所属财通融资租赁公司荣登无锡市2023年度纳税百强榜单。集团按照要求进行“企业年报登陆与企业信用信息公示系统”网上申报公示，建立信用评级信息管理体系并定期更新，完善集团信用评级管理机制，不断强化企业信用建设，集团系统内共有国内主体信用“AAA”评级企业3家，实现三个层级企业“AAA”评级全覆盖，“AA+”评级企业3家，集团获评“A+”国际主体信用等级，是全国地市级国企中的最高国际评级。

　　（二）促进就业和员工保护

　　集团加大人才招引力度，2023年共招聘379人，招录40余名应届毕业生，其中研究生及以上学历占比84%。集团秉承以人为本理念，尊重员工个人利益，依法签订劳动合同，建立科学的员工薪酬制度和激励机制，足额缴纳社会保险费。加强职工代表大会和工会组织建设，举办首届职工羽毛球赛、主题摄影大赛、工会徒步等活动，活跃员工文化，提高团队凝聚力。深入实施职工职业技能素质提升计划，举办安全生产、法务、综合管理等“赋能提升”培训，提升职工综合素质和职业能力。关注员工身心健康，坚持每年为员工进行健康检查，加强人文关怀和心理疏导，营造“健康生活、高效工作”的人文环境，促进企业和谐发展。集团年内争创“省和谐劳动关系”单位1家，“市和谐劳动关系”单位2家。

　　（三）守牢安全发展底线

　　城建发展集团坚持统筹发展与安全，牢固树立安全发展理念，积极弘扬“生命至上，安全第一”思想，严格按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的工作要求，主动担当作为，加强组织领导，筑牢筑强安全生产防线。集团主要领导坚持定期组织召开安全生产会议，全年共组织召开安全生产会议16次，及时传达落实安全生产工作要求，做好安全生产形势分析研判和工作部署；积极构建层层负责安全责任体系，压紧压实企业主体责任、干部领导责任、员工岗位责任，全面落实全员安全生产责任制；大力推进科技兴安建设，建成安全管理信息化系统，推动“人防+技防+物防”体系升级，有效防范安全生产事故；不断强化监督检查力度，集团全年开展安全生产监督检查97次，排查整治安全隐患186处；持续完善安全生产管理制度，积极落实市安全生产条例要求，修订建立16项安全管理制度，夯实安全生产基础；定期开展覆盖全员的安全教育培训和岗位实操培训，不断提升全员安全生产意识和能力水平。

　　（四）加强企业文化建设

　　城建发展集团全面加强企业文化培育，聚焦集团发展成果、重大项目和重要活动，在市级以上媒体宣传报道超百余次，集团重大活动均受到主流媒体关注报道，集团官方微信公众号关注人数、推送信息、阅读量、点赞数均成倍增长，“城建声音”更加响亮。深入实施“1+N”廉洁文化品牌战略，组织“5·10”思廉日等系列活动70余场次，干部职工累计参与超3000人次，爱“廉”说脱口秀大会、廉洁微电影《安居护“廉”网》《清风徐来“廉”花开》等活动作品在崇德倡廉、学习强国等平台录用展播，廉政微视频《家事国事》获第二届“步弓石杯”视频类优秀奖，“城建清风”品牌力、号召力显著提升。

　　（五）社会公益和慈善活动

　　城建发展集团长期热衷于社会公益事业,切实履行国企为民的责任担当。连续多年组织开展慈善一日捐、红十字人道万人捐等募捐活动，2023年累计捐款超16万元，获得“慈善一日捐优秀组织奖”“红十字募捐工作优秀组织奖”等荣誉称号。去年向结对帮扶的相对薄弱村江阴市南闸村捐赠5.6万元，用于帮扶建设和困难户帮扶。充分发扬“党有号召，团有行动”的优良传统，组建青年突击队8个，围绕文明创建、疫情防控、生态环保、爱心关怀等主题开展志愿服务活动近60场次，累计服务时长超300小时，2023年组织50余人次参与无偿献血。

　　四、环境责任

　　（一）提高资源利用率

　　大力推动双碳产业发展，围绕光伏、储能等方向，以股权投资形式重点布局新能源双碳领域，投资新能源企业红太阳和华晟新能源，积极对接头部企业，探索双碳基金合作。布局低碳产业园区建设，推动创新生态、产业生态和自然生态“新三生联动”的“公园式科技产业园”海冠智谷科技园竣工交付；中瑞生态城双碳示范街区正式开工，推动双碳建筑技术创新。积极推广绿色建筑，结合重大工程项目，加强木结构建筑和装配式建筑推广应用。协同旗下康欣新材、城投设计、城投建设、青山绿建、木纪元等单位，构建集木材生产加工、设计研发和施工建造等于一体的现代木结构产业链，强化与科研院所合作，不断提升现代木结构建筑研发水平和市场竞争力。探索发展超低能耗建筑，积极推进梁溪河展示馆、双碳示范街区等超低能耗建筑试点项目建设。

　　（二）生态环境保护

　　城建发展集团积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，助力打好打赢污染防治攻坚战，推进生态文明建设。积极参与治太项目，实施的梅梁湖生态修复示范工程修复效果良好，获省、市级媒体宣传，有序推进梅梁湖（犊山口）应急清淤工程顺利验收，治理维养的华巷浜、曹王泾等多条河道荣登市级美丽幸福河湖行动红榜。推进大气智慧管控，在累计排查涉VOCs活性炭企业3154家的基础上，组建了无锡市源头替代联盟服务中心，建立全市涉VOCs活性炭全生命周期闭环管理体系。成功中标滆湖西岸生态治理及产业升级（一期）项目，是无锡市首批列入“国家生态环保金融支持项目储备库”的EOD项目，扎实推进5个子项目进程，其中生态缓冲带构建子项目主体工程已完工。助力“无废城市”建设，成功申报无废城市建设工程技术研究中心，编制完成《无锡市“无废城市”产业园概念性规划方案》，完成投建无锡市首座全生命周期闭环管理的活性炭再生中心。

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，城建发展集团将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，继续聚焦主责主业，充分发挥国有企业在我市经济和社会发展中的基础性、功能性作用，努力在项目建设、产业发展、民生保障、改革创新等关键领域取得更大突破，为全面推进中国式现代化无锡新实践作出更大贡献。