一、集团概况

　　（一）集团简介

　　无锡市市政公用产业集团有限公司于2003年4月28日挂牌成立，是经无锡市人民政府批准，由无锡市人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责并单独出资设立的国有独资集团公司。集团公司注册资本109.49亿元,主要经营范围包括：对城市公用基础设施项目（城市自来水、污水、燃气等）的建设、燃气发电、供热（限子公司经营）；市政府授权范围内的资产经营和资本运作；对城市公用基础设施项目（城市自来水、污水、燃气等）的筹资、投资和运营；经市政府及有关部门批准的其他业务（不含前置许可项目）。

　　2022年集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照市委、市政府决策部署，统筹疫情防控和经济发展，统筹发展和安全，狠抓民生项目、工程建设和产业发展，企业高质量发展取得新的成效，为全市经济社会发展大局和“强富美高”新无锡建设提供市政公用基础支撑和稳固保障。

　　集团使命：让城市更美丽、让生活更美好。

　　集团价值观：担当、共赢、协作、创新。

　　（二）集团发展战略

　　战略定位：新型城市基础设施投资、建设、运营综合服务商与经营商。

　　集团立足“新型城市基础设施投资、建设、运营综合服务商与经营商”这一战略定位，坚持服务大局与市场运作相结合，坚持立足当前与适度超越相结合，坚持资源整合与开放合作相结合，坚持深化改革与创新驱动相结合，坚持紧抓机遇与严控风险相结合，坚持“绿色市政、健康市政、创新市政、智慧市政、人文市政”五大发展理念，推动水务、市政工程、特色环保、能源、战略性新兴业务等五大业务板块战略性布局，践行提质基础市政、强化市政工程、发展特色环保、打造品牌市政、输出集整市政等五大发展思路，切实担当市委市政府赋予的重大市政设施投资建设管理和国有资产保值增值责任，在无锡争做“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵大局中发挥市政力量，推动“十四五”期间高质量、跨越式发展。

　　（三）公司治理

　　集团公司为国有独资公司。公司设党委会，发挥领导作用，把方向、管大局、保落实。党委委员7人，其中党委书记1人，党委副书记2人。公司设董事会（局），不设股东会。董事会（局）行使集团公司经营管理的决策职能，经无锡市国有资产监督管理委员会授权，董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项。董事会（局）成员7人，其中：外部董事4人，职工董事1人。经理层设总裁1人，副总裁2人。总裁负责集团公司日常生产经营和管理工作，实施董事会（局）决议，向董事会（局）报告工作，对董事会（局）负责。集团公司同时设立监事会，根据有关法律、法规的规定，对公司的财务活动和董事、高级管理人员的经营行为进行监督，依法维护国有资产及其权益。2022年，集团修订完善董事会工作规则、产权登记、境外投资、经营业绩考核、工作秘密管理等各类制度共计20项，构建流程规范、运作高效、管控有力的内控运行体系，有效提升企业经营管理水平，为推动企业高质量发展提供坚实保障。

　　二、经济责任

　　（一）年度经营业绩

　　1.业务收入：2022年集团完成营业收入132.9亿元。

　　2.利润总额：2022年集团完成利润总额6.1亿元，净资产收益率3.4%。

　　3.资产状况：2022年集团资产总额为420.8亿元，负债277.7亿元，所有者权益总额为143.1亿元。

　　（二）可持续发展

　　1.固定资产投入

　　（1）2022年新增固定资产：10.6亿元。

　　（2）固定资产投入比例：7.9%。2022年新增固定资产10.6亿元，2022年销售收入132.9亿元。

　　2.投资方向

　　2022年，集团围绕做好安全保供，持续加大市政基础设施和为民办实事项目投入力度，不断提升公共产品质量和公共服务水平。水务板块完成锡澄水厂澄西水源厂尾水处理扩能改造工程，城北污水处理厂五期工程通过交工验收，城北污水处理厂提标改造工程通水试运行。地下污水厂北尖公园净水厂、太湖新城污水处理厂三期扩建工程全面开工建设。老旧供水管网改造、二次供水改造、农村供水设施改造等项目持续推进，提升供排水保障能力，确保城乡供水安全优质高效、污水处理稳定达标。能源板块西区燃机二期工程获省发改委核准批复，提前实现全面开工建设。建成投运锡澄水厂光伏电站、市政重卡换电站华清大桥站、光储化一体超级充电站向阳路站；累计建成市政新能源充电场站近300座、充电桩4000余台，实现全市核心区域全覆盖；加快推进老旧燃气管网改造、中高压管新建，不断提高供气、供热和发电能力，确保城市燃气供应安全，确保电厂安全环保稳定运行。市政板块完成交通市政基础设施装配式材料产业化项目主体建设，市政配套路用材料科技示范园项目试运行投产。环保板块完成工废公司环境优化提升工程，建成“花园式”工厂。对医废处置生产线进行自动化改造，满足医废处置无害化、自动化要求，提高废物处置能力和水平。

　　3.科技创新、研发投入及成果等情况

　　进一步加强对科研工作的统一领导，充分发挥科研资源共享机制，促进科技创新及成果转化的快速发展。全年完成研发投入3.4亿元，荣获各类创新成果奖项24项、各项专利185件，登记软件著作权32件，发表论文33篇，修订标准34项；新增高新技术企业6家，省级以上专精特新小巨人企业3家，3家企业入选“瞪羚企业”培育库。中金环境通过国家企业技术中心年度评价，荣获机械工业科学技术奖一等奖，西区热电获两化融合管理体系贯标AAA级认证企业，水务集团参与组织编制的《江苏省城市自来水厂关键水质指标控制标准》荣获江苏省建设科技创新成果二等奖，检测研究院“无锡市直饮水体系构建及应用示范项目”入选无锡市“太湖之光”科技攻关计划，市政设施桥隧智能监测项目获市政数字化类一类成果，无锡照明智慧照明数字化云平台获无锡市新型智慧城市建设“十佳解决方案”称号。

　　4.人才队伍建设

　　围绕企业转型发展和新业务发展需求，加大人才的招聘与培养，特别加强新产业技术、金融运作、市场开发等各类专业人才引培，进一步优化人才结构，储备企业高质量发展人才资源。2022年集团共招聘各类人才1291人，其中硕士学历62人，本科学历486人，大专学历743人；新增高中级职称专业技术人员88人，其中高级23人，中级65人，专业技术人才队伍进一步壮大。

　　5.发展现代产业

　　重点围绕城市基础设施、节能环保、综合能源、新能源、水环境治理等领域，持续加强与央企、地方国企、民企等战略合作，开展一揽子项目合作。开展高品质饮用水试点工作，建成胡埭九龙湾、蠡湖风景区等7处惠民高品质公共直饮水点。谋划推进“光储充”新能源产业布局，与深圳、上海、青岛等地多家企业达成初步合作意向，在光伏、储能、智能微电网等方面加强业务合作。利用现有水厂资源，拓展光伏发电项目。推进燃气爆炸、供水爆管、桥梁倒塌、第三方施工破坏等四个省选规定场景及太湖水质安全市选特色场景的安全工程建设，建立地下管线基础信息系统“一张网”，打造城市生命线燃气、供水、桥梁示范项目，提升市政公用设施和建筑智能化水平。

　　6.精细化管理促进提质增效

　　响应国家政策，围绕水电气暖等民生主业项目，申报获得中央预算内资金和政策性开发性资金3.1亿元。积极拓宽融资渠道，成功发行私募公司债、超短期融资券、理财直融产品及保险资金等共计25.6亿元，最大程度压降融资成本，集团带息负债平均融资成本较上年下降39个BP。

　　三、社会责任

　　（一）诚信经营、依法纳税情况

　　集团本部和下属各企业严格遵守法律法规规定，依法从业，合法经营。集团始终恪守诚信准则、坚持“质量第一，诚信第一”，不断强化企业信用建设，做好高等级信用评级巩固工作，完善集团信用评级管理机制，提高信用管理成效。牢固树立用户至上的理念，持续改进，不断创新，为用户或客户提供优质公共产品和服务，树立诚信形象，努力维护国有资本的保值增值，不断提高企业的经济效益。2022年集团主动按时足额上交各项税金4.2亿元。

　　(二)促进就业和员工保护

　　集团坚持以人为本，突出顶层设计、坚持分类考核、激励约束、人才培育并重，举办集团中青年干部、基层党建工作者、入党积极分子等培训1546次，培训员工2.95万人次，有效提高了员工的工作的积极性、专业技术和技能水平。加强年轻干部培养，鼓励年轻干部人才到基层一线、项目前沿、重点岗位历练成长，完成集团第一批年轻干部人才轮岗交流工作。

　　集团坚持以“职工利益”为中心，加强工会劳动保护机制建设，组织职工参加“安全生产月”“安康杯”竞赛等活动，维护职工安全与健康权益。组织基层企业积极参与各级劳动竞赛、技能竞赛等活动。新增省市五一劳动奖章4人、无锡市工人先锋号3家、无锡市五一劳动奖状1家、无锡市五一创新能手5人。集团各级工会不断完善困难职工精准帮扶机制，常态化关心慰问离退休老干部、婚丧病育职工家属、长期驻外干部职工及家属，认真做好困难职工帮扶关爱、“送温暖”等工作，为职工打造“温馨港湾”。

　　（三）企业文化建设

　　集团高度重视新时代企业文化建设，坚持企业文化建设与发展战略融合共建的原则，推动企业文化发挥推动企业高质量发展主心骨、精气神、发动机的重要作用。组织开展集团职工第四届乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛等文体活动。以共青团成立100周年为契机，抓好团员发展、团员管理和“推优”工作，打造学习型、服务型团组织，获评市级青年文明号2家。积极开展文明创建活动，获评市级文明单位7家。

　　（四）社会公益和慈善活动

　　大力推进为民办实事。聚焦市民群众日常生活中遇到的用水用气等方面烦心事、操心事，积极主动解决用户急难愁盼问题。全年完成老旧供水管网改造56公里、二次供水改造项目102个、农村供水设施改造10154户，建成胡埭九龙湾、蠡湖风景区等惠民高品质公共直饮水点7处、燃气中压管90.2公里、高压管10.1公里，新发展民用天然气6.1万户。完成滨湖万达广场等8处老旧热力管道改造和200张公共休憩座椅建设优化提升工作。大力弘扬志愿服务精神，组织职工参加慈善捐赠、无偿献血等活动，累计社会捐款29.04万元，无偿献血195人次。

　　加快营商环境优化步伐。围绕市委、市政府打造“最优营商环境城市”目标要求，多措并举提升用水用气接入效率和服务水平，成功试点水务城北营业厅、燃气盛岸营业厅互为代办缴费、查询等业务。上线启用962181市政服务热线，全年共受理各渠道电话139.4万个，处理工单17.3万件，满意率97%以上。认真落实供给侧结构性改革要求，扎实推进“降成本、补短板”工作，全年为我市实体经济降低水气成本2.8亿元。

　　落实疫情防控公用服务保障。疫情期间，严格落实安全优质高效供水供气各项保供措施，全力确保饮用水、天然气稳定供应。高效完成全市800个收集点医废安全收运处置工作，日产日清处置医废和全市8个高速公路出入口清洁、防疫点位移动公厕保障任务。7月5日—15日，响应市委市政府号召，组织329名党员干部、志愿者下沉新吴区5个交通卡口和10个街道，全力支援疫情防控工作，保障全市抗疫大局。认真落实省市级纾困政策，为服务业小微企业和个体工商户减免租金206万元。

　　四、环境责任

　　（一）提高资源利用率

　　创建全方位监测预警、全天候捞藻、全过程供水保障、全流域应急调度、全时优质保供服务、全环节智慧水厂管控等六大体系，切实强化水源保护，把牢水质安全关口，实现太湖连续十五年安全度夏。城北污水处理厂五期工程通过交工验收，城北污水处理厂提标改造工程通水试运行，地下污水厂北尖公园净水厂、太湖新城污水处理厂三期扩建工程全面开工建设。强化供水管线检漏工作，修复处置完成率达99.5%，通过深化分区计量等措施，全年管网漏损率控制在8.2%。

　　全年燃气发电18.5亿度，供热58.2万吨，通过余热利用联合循环、抽汽供热降低冷源损失等方式实现能源梯级利用，联合循环综合热效率达63%。实施填埋气体资源化利用，将桃花山生活垃圾填埋场全年输送发电829.4万度，在有效减少填埋场异味、降低环境隐患的同时，实现变废为宝。通过余热锅炉烧热水的方式，充分利用沼气电厂烟气余热，全年对外销售热水3.4万吨。

　　（二）生态环境保护

　　实现污水达标处理。完成主城区污水处理2.2亿吨，出水稳定达到达到DB32排放标准，净水厂尾泥、污水厂污泥均安全处置，水质排放综合合格率、污泥安全处置率均达100%；削减COD6.0万吨、BOD3.1万吨，有效降低对生态环境的影响。

　　切实解决小微企业危废处置难题。全力推进小微企业危废收集项目，签约小微企业2000余家，有效助力“无废城市”建设。

　　大力发展清洁能源。2022年燃气发电18.5亿度，实现二氧化碳减排41.2万顿。建成投运锡澄水厂光伏电站锡澄水厂4.6MW光伏电站和光储充微电网、市政重卡换电站华清大桥站、光储化一体超级充电站向阳路站。加快布局新能源汽车充电桩建设，2022年为用户提供122.7万次充电服务，完成充电量2617.2万千瓦时，实现二氧化碳减排1.9万吨。

　　实施废物减量化、无害化处置全量焚烧生活垃圾，处置渗滤液26.9万吨，安全填埋工业危废9399.2吨，焚烧工业危废1.4万吨，运输蓝藻藻泥5.4万吨。做好市区医废安全收运处置工作，日产日清处置医废12184.9吨，有效防范二次污染。