2022年，无锡城建发展集团有限公司（以下简称城建发展集团或集团）认真落实无锡市委、市政府决策部署和市国资委工作要求，聚焦“6431”总体发展战略，将社会责任履行融入企业经营发展的全领域、各环节，践行好“城市建设主力军、美好生活创造者”的使命，彰显国有企业责任担当，实现社会效益和经济效益“双提升”。现将2022年城建发展集团履行社会责任情况报告如下。

　　一、公司概况

　　（一）公司简介

　　城建发展集团成立于2020年12月，是无锡市委、市政府为进一步深化市属国有企业改革，优化国有经济结构布局，提升市属城建类企业市场化经营能力、规模实力和持续发展能力，重点打造的资质高、实力强、实体化运行的城市建设现代企业集团。集团由原无锡城市发展集团有限公司、无锡市建设发展投资有限公司、无锡绿洲建设投资有限公司等3家企业重组成立，定位为集投资、建设、管理、运营为一体的国有资本投资运营主体和市场化综合运营服务商，主要承担城市建设及运营、城市更新、乡村振兴、生态环保、资产运作、金融服务等六大职能。截至2022年末，集团总注册资本376亿元，资产总额（合并口径，下同）1427亿元。集团为中国服务业500强企业。

　　（二）发展战略

　　按照市委、市政府赋予的功能定位，基于自身能力优势及实际情况，对标借鉴国内先进的城投类企业发展经验，“十四五”期间，城建发展集团以推动我市城乡建设发展为使命，大力推进“6431”战略，即：打造六大业务板块（城乡建设、城市运营、生态环保、综合开发、资产运营和金融服务），实施四大发展战略（党建引领、集团管控、协同发展、市场化经营），构建三大主体集群（AAA信用企业群、产业基金群、上市公司群），投资一批重大项目（基础设施、城市更新、乡村振兴、区域开发、社会事业等），支撑城市品质升级、城乡面貌焕新、城市文脉延续、城市品牌塑造，实现市场化转型与可持续发展。

　　（三）公司治理

　　城建发展集团按照中国特色现代企业制度要求，以国企改革三年行动为契机，持续推进法人治理，修订完善“三会一层”议事规则，进一步明确了党委会、董事会、监事会、经理层各项权利义务关系，理清职责边界，形成各负其责、机制灵活、运转协调、有效制衡的工作体系。深入实施依法治企，通过加强案件管理、合同管理、重大项目管理、法治宣传教育，不断提升法律工作水平，集团获评全市“七五”普法工作先进集体。着力强化内控建设，建立健全集团内部控制制度近100项，切实发挥审计监督效能，深入推进廉政风险源（点）排查，全面推动形成涵盖各治理主体及纪检监察、法律、财务、审计等部门的监督工作体系，有效降低企业经营风险。

　　二、经济责任

　　2022年，城建发展集团实现营业收入75.52亿元，同比增长8.54%；实现利润总额8.29亿元，整体经济运行保持较高水平，经营发展呈现良好态势。

　　（一）城建重大项目加速推进。火车站南广场片区更新项目开工建设，远铁物业北站宾馆完成拆除，项目入选省级首批城市更新试点名单；老东门片区城市复兴项目正式启动，亭子桥及绿塔路地块开启片区预征收。残疾人综合服务基地项目二期、精卫中心二期和东南大学无锡校区五期项目、锡钢地区北侧学校、锡钢地区北侧幼儿园等市属重点工程完工，国家创伤区域医疗中心正式开工；启动东璟家园F1地块、新街家园二期等保障性住房建设项目，在建保障房面积近60万平方米；配合做好蠡湖未来城展示中心、休憩营等项目建设工作。

　　（二）城市宜居品质不断改善。梁溪河景观带整治提升工程北岸全线建设完成，示范段获评无锡市第三届“民心工程奖”。友好园入选第一批“江苏省公众喜爱的高品质绿色空间实践项目”，完成运河公园A区更新，运河艺术公园开园，成功举办“艺术点亮城市”公共艺术大展，黄埠墩防护修缮工程完成竣工验收。深化完善全市智慧停车平台建设与管理，实现近180万个泊位的静态数据采集和50万个泊位的动态数据联网，“就诊停车联动”平均缩短停车时间67%，“先离场后付费”实现“一次签约，全城通停”。

　　（三）民生保障担当持续增强。创新经营性租赁与业主自筹方式同步推进老旧小区加装电梯，年内开工建设51台，约占全市总量的13%；在稻香新村建成投用全国首个“光储充换管”非机动车智能车库，新装、改造老旧小区非机动车智能充电位超1.5万个，优化提升公共空间休憩座椅104处，全面完成2022年为民办实事项目。统筹好“330”“503”“628”等疫情防控工作，主动减免受疫情影响的中小微企业和个体工商户租金近4500万元，向广大医护工作者和基层一线防疫人员定向捐赠200万元。着眼“一老一幼”，在市属企业中率先发布《集团全面推进儿童友好建设行动计划》。

　　（四）新兴重点业务拓展提速。推进特色产业园区建设，“上海科创飞地”无锡滨发大厦正式启用，联手小乙物联共同建设海冠智谷科创园，打造“公园里的科技产业园”。集团合作项目范围已基本覆盖无锡全域，涉及项目23个，总投资超450亿元。组建乡村投资振兴公司，积极推进洛社镇万马村“美丽农居”等乡村振兴项目。牵头完成全省首个土壤修复二次污染防治团体标准以及首个针对污染场地修复基坑工程安全管理的企业标准，在生态环保领域积极探索EOD模式。安居投资公司连续竞得夹城里AD、宜兴艺术家街区东侧、水晶湖等6幅地块，与仁恒等知名房企合作开发。

　　（五）深化国企改革多维发力。国企改革三年行动71项改革任务全部完成，完成集团所属3家农贸市场资源整合。通过“并、拓、补、合”，打造“主业清晰、管理统一、运营一体”的“5+3”业务新格局，股权划转全面完成。并购工程建设、设计咨询和建材集采领域3家优秀民营企业，通过混改打造建工板块“大兵团”。集团国有资产管理平台、国有企业风险管理平台、安全管理信息化平台先后上线运行；数字驾驶舱首期建设完成，“数字大脑”雏形初现；正式上线数字孪生示范项目，数字化转型初见成效。

　　三、社会责任

　　（一）诚信经营和依法纳税

　　城建发展集团坚持把诚信经营贯穿到企业经营活动的全方位、全过程，严格执行国家、省和地方法律、法规规定，依法从业，合法经营。2022年集团本部及各所属企业共缴纳各种税款6.71亿元，做到应缴尽缴。按照要求进行“企业年报登陆与企业信用信息公示系统”网上申报公示，建立信用评级信息管理体系并定期更新，完善集团信用评级管理机制，不断强化企业信用建设，集团和建发公司保持AAA主体信用评级，环保集团、财通租赁和建融实业为AA+主体信用评级，高等级信用群成效初显。同时，集团国际主体信用评级为A+，是全国地市级国企中的最高国际信用评级。

　　（二）促进就业和员工保护

　　集团加大人才招引力度，2022年共招聘221人，其中，本科及以上学历人员占比97%。集团秉承以人为本理念，尊重员工个人利益，依法签订劳动合同，建立科学的员工薪酬制度和激励机制，足额缴纳社会保险费。加强职工代表大会和工会组织建设，结合集团板块融合重构情况，指导所属企业建立完善工会组织；建成启用职工书屋、文化角等阵地，围绕地产开发、城市更新、乡村振兴等新兴业务组织开展主题书展、户外徒步等主题活动，丰富职工业余文化生活，努力提升城建形象和员工合力。积极开展员工职业教育培训，深入实施职工职业技能素质提升计划，积极举办安全生产、法务等实用型技能培训，提升管理人员的综合能力。关注员工身心健康，坚持每年为员工进行健康检查，加强人文关怀和心理疏导，营造“健康生活、高效工作”的人文环境，促进企业和谐发展。集团获评2022年度无锡市“最佳聚才单位”之“最具社会责任奖”。

　　（三）守牢安全发展底线

　　城建发展集团坚持统筹发展与安全，牢固树立“生命至上，安全第一”的发展理念，严格按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的工作要求，主动担当作为，加强组织领导，筑牢筑强安全生产防线。集团主要领导坚持定期组织召开安全生产会议，全年共组织召开安全生产会议18次，及时传达落实最新安全生产工作要求，做好安全生产形势分析研判和工作部署。围绕提升本质安全水平，开展好“日常+专项+节点”检查，全年共组织开展安全生产监督检查1600余次，排查隐患1500余条，全部完成整改。组织修订完善集团安全生产考核制度，指导所属企业优化完善安全生产管理体系，筑实安全生产制度基础。强化安全教育培训，全年共组织开展各类安全教育培训132场，不断提升全员安全生产意识和能力水平。

　　（四）加强企业文化建设

　　城建发展集团全面加强企业文化培育，年内在市级以上媒体宣传报道超120次，同比增长近500%；圆满完成国资国企服务年活动《只此青绿》专场演出；庆祝建党101周年主题视频《党旗飘扬的方向》入围“2022年度全市党员教育优秀作品”，短视频《我们的城》荣获全市第一届“步弓石”杯廉洁文化作品大赛一等奖。深入开展岗位建功、创新创效、品牌创建等活动，创成江苏省文明单位1家、无锡市文明单位3家，2人荣获“无锡市五一劳动奖章”。“城建青年说”五四青年节主题活动等多项文体活动深入人心，团结奋进、昂扬向上的工作氛围日益浓厚。

　　（五）社会公益和慈善活动

　　2022年集团阳光扶贫、慈善捐助等捐款捐物超21万元，无偿献血50余人次。所属城投公司2007年与无锡市慈善总会签订“无锡市定向冠名慈善认捐协议书”，建立“城投爱心基金”，用于开展慈善爱心救助活动，持续15年不间断，目前已累计捐赠1000万元。持续助力筑牢全市疫情防线，集团投入逾9000人次连续作战，仅用9天高质高效完成锡钢地块隔离点建设任务；迅速响应政府号召，招募1000余人投入防疫查验点，当好防疫安全“守门员”；组织近500名志愿者驰援新吴区交通卡口和社区疫情防控“第一线”，集团荣获“全市疫情防控工作先进集体”称号。

　　四、环境责任

　　城建发展集团积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，助力打好打赢污染防治攻坚战，推进生态文明建设。一是大力推广绿色建筑。结合重大工程项目，加强木结构建筑和装配式建筑推广应用。青山绿建成功并购建筑施工总承包三级资质企业，完成锡东检查站、梁溪河驿站等13个木构项目建设，其中锡东检查站为全省首个木结构公安检查站。组建木构绿建专班，推进与科研院所合作，加强相关技术研发。二是推动双碳产业发展。康欣新材建成8MW分布式光伏发电项目，按每年发电800万kWh计算，可减排二氧化碳约6600吨。布局低碳产业园区建设，携手小乙物联科技打造海冠智谷科技园项目，共同打造创新生态、产业生态和自然生态的“新三生联动”的“公园式”科技产业园；加快推进中瑞生态城双碳示范街区项目前期工作。三是做大做强环保板块。率先在全市范围使用“电子联单”跨市进行一般固体废物转移，着力打造无锡土壤修复“样板工程”。牵头完成全省首个土壤修复二次污染防治团体标准，以及首个针对污染场地修复基坑工程安全管理的企业标准。启动实施梅梁湖（犊山口）应急清淤项目，参与“治太”步伐进一步加快。大力探索EOD模式，申报滆湖EOD项目并入选国家库。管养维护河道项目持续创优，滨湖区河埒街道唐巷浜获2022年第1批红榜，北庄河获第5批红榜，马浃浜获第7批红榜。协助市生态环境局开展VOCs排放重点监管企业管理，推进VOCs治理一体化环保管家，为实现大气环境质量管控提供依据。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年，城建发展集团将继续聚焦主责主业，用加压前行、克难奋进的拼搏作为，努力在城乡建设、城市更新、乡村振兴、生态环保等工作中取得更大突破，为全市经济社会发展作出更大贡献。